Publicitatea, schimbată pe furiș

În noiembrie anul trecut, Gu­ver­nul și-a pus în cap agențiile de publicitate din România, odată cu încercarea de a impune modifica­rea Legii Audiovizualului fără con­sultare publică. La acea vreme, An­drei Za­ha­res­cu, purtătorul de cu­vînt al puterii executive, a anunțat că proiectul a fost adoptat, dar nu a știut să răspundă la o întrebare simplă: de ce s-a făcut aprobarea fără consultarea celor implicați, de la Consiliului Național al Audio­vi­zualului (CNA), la asociațiile de cabliști sau a agențiilor de publicitate.

Ulterior, lucrurile s-au calmat, după ce premierul Victor Ponta a declarat public că proiectul de lege nu a fost adoptat, nefiind publicat în Monitorul Oficial.

Acum, cinci luni mai tîrziu, te­merile din noiembrie au ieșit la ivea­lă ca ciupercile după ploaie. Guver­nul a publicat, fără consultare pu­blică, în Monitorul Oficial de vi­neri, 12 aprilie, o Ordonanță de Ur­gență prin care modifică Legea Audiovizualului. Astfel, potrivit OUG, dreptul de a primi o licență din partea CNA îl au doar socie­tă­țile de televiziune și radio care do­ve­desc că nu au datorii la bugetul de stat. Acest fapt îl împiedică spre exemplu pe Dan Diaconescu să pre­ia o nouă autorizație de difuzare, du­pă ce societatea sa, Ocram Tele­vi­ziune, a rămas fără licență OTV în urma deciziei CNA. Iar agențiile de publicitate vor pierde o parte din banii pe care îi cîștigau prin rebate, acesta urmînd să apară pe facturile tranzacțiilor dintre posturile de te­le­viziune și producătorii de bunuri și servici.

Însă aceste prevederi legate de publicitari sînt aceleași ca în pro­iectul de lege pentru schimbarea Le­gii Audiovizualului de la sfîrșitul anului trecut, care a rămas nepublicat și contestat de industria de pu­blicitate ca fiind „neconstituțio­nal”. Acum, International Adever­ti­sing Association România și-a exprimat dorința de „a urma toate căile legale” pentru a ataca modifica­rea, susținînd că orice încercare de a comunica cu legiuitorii în ultimele patru luni de zile, de la propunerea proiectului de lege, nu a avut succes și că nici una dintre propuneri­le lor nu a fost luată în considerare. „Este pentru prima dată cînd autoritățile intervin în mod direct și total netransparent afectînd un în­treg sector de afaceri în totalitate privat și care functionează pe baza unor practici de business corecte și comune în peste 95% dintre țările lumii.”

Ana SIPOȘ